起原：中国谋略报

　　本报记者 石健 北京报谈

　　随同筹备“国度数据集团”的市集音信不时于耳，场地数据集团也加速了落地脚步。春节事后，青岛数据集团有限公司（以下简称“青岛数据集团”）、四川数据集团有限公司（以下简称“四川数据集团”）接踵成立。

　　关于各地数据集团，在数据身分市集“摸着石头过河”，濒临的挑战不小：如何与当地各委办局协调合作？如何进行数据财富的成本化运营？如何从昔时从事政府数据处置业务的1.0版转向市集化运作的2.0版，终了不仅有策略，更能落下来？

　　青岛数据集团总司理孙明铭在接纳《中国谋略报》记者采访时默示：数据集团所饰演的脚色，近似于地盘的 “一级拓荒商”，需对环球数据进行 “平整”，将数据资源滚动为数据财富，最终滚动为 “GDP”。“这一历程中，构建起数据从‘资源化’到‘财富化’再到‘成本化’的全周期价值链条是弊端。”

　　国资主导

　　公开数据炫耀，青岛数据集团由青岛华通国有成本投资运营集团有限公司100%控股，其前身是青岛华通智能科技筹商院有限公司（以下简称“青岛华通智研院”），旗下有10家控股和参股公司。孙明铭流露，青岛华通智研院已开展了两年的数据财富市集化运营使命，造成环球数据运营“青岛方式”和数据财富登记评价“青岛样本”，亦然基于积蓄的履行教养和运营千里淀才得以组建数据集团。

　　据了解，依托前身的运营基础，青岛数据集团已打造多个应用场景。官方信息炫耀，青岛华通智研院上线了金融、医疗、海洋、交通、养老和乡村振兴六大限度专区，造成11类场景、101个家具、242个小场景。通过与支付宝数字行状平台合作，上线了宇宙首个电子健康评释 “数据核验” 场景，为青岛市20万活泼行状群体提供服务。此外，还有计划包头、潍坊、吴忠、日照等地，拓展了医疗核保、快速理赔等应用场景。

　　与青岛一样的，还有近期成立的四川数据集团。天眼查平台炫耀，近日，四川省数字产业有限包袱公司发生工商变更，企业称呼变更为四川数据集团，新增成齐数据集团股份有限公司为鼓动，注册成本由10亿元增至20亿元，同期，部分主要东谈主员也发生变更。

　　这次成立的四川数据集团以数据产业为中枢，聚焦数据资源运营、数字基础顺序、数字处置才气和采集信息安全四大中枢业务板块。尤其在东谈主工智能方面，四川数据集团近期将在算力调动平台上部署DeepSeek大模子，并与联系实验室开展算力资源的合作。

　　谈及是否会像四川数据集团那样，将来眩惑新成本注入，孙明铭向记者流露：“当今集团以端庄发展为首要主张，暂未开展股权融资。后续将依据业务拓展情况，统筹琢磨成本合办事宜。”

　　关于将原有的数据筹商院或数据产业公司升级为数据集团，多位行业东谈主士以为，这与《数字中国成就合座布局谋略》《“数据身分×”三年活动计议（2024—2026年）》等重要文献陆续出台巢毁卵破，恰是在此配景下，各地纷纷组开国稀有据集团，通过整合现存的数字经济板块和区域内的数据产业资源，打造专科化、市集化的主体，以弘扬国有企业在数字经济高质料发展中的引颈作用。这也意味着场地政府主导下的国资企业正在加速霸占数据产业高地。

　　关于四川数据集团的定位，四川数据集团董事长文采云端示，此前，数据资源就像一座座孤岛，较为散布，遑急需要建立和解的“数据底座”，将其会聚、处置、运营。同期，数据集团承担数据资源会聚处置和运营、统筹数据发展和安全。

　　记者梳剪发现，2022岁首始，场地数据集团搭建投入岑岭期。2022年8月，福建省成立福建省大数据集团有限公司，定位为省级电子政务环球平台和新建省级部门政务信息系统的主体运营单元；2022年9月，上海市成立上海数据集团，以市集化运作容颜积极发展数据汇集存储、加工处理、交往运动等数据中枢产业；2023年1月，河南省成立河南数据集团，定位推动全省政企数据高度融通与环球数据全面接入，打造中部地区向上的数据科技公司。

　　数据运营+绽开联接

　　采访中，记者精致到，固然一些场地数据集团成立较早，然则关于如何运营数据，让数据财富变为“GDP”，仍是很深广据集团谋略中的困惑问题。

　　从业务方式上看，上海数据集团将主要承担上海市环球数据、国企数据、行业数据偏激他社会数据的授权运营，成为上海市主要数据资源、数据家具的供应商，服务各样市集化主体。同期，集团还将通过上海数据交往所推动数据交往运动，终了各样数据的和会处置、拓荒期骗，负责主导上海市重心行业限度的数据产业投资与布局，参与上海市首要数据基础顺序的投资、成就和运营等。

　　一位数据身分市集第三方机构东谈主士告诉记者，脚下一些地市级的数据集团从事的使命依然是为政府数据作念清算、筛选使命，即政府信息化，远远莫得终了数据的运营。

　　记者在采访中就了解到：华东某超二线城市的场地数据集团，以致莫得拿到当地的环球数据运营权，这也导致集团在业务“落地”历程中枯竭握手，很难有实效。

　　值得精致的是，青岛数据集团固然成随即间在宇宙不算早，但其前身青岛华通智研院行为青岛市环球数据运营试点单元照旧履行了2年多的数据财富市集化运营。

　　记者在采访中发现，经过几年的履行探索，探寻得当的数据场景并评述题，关于繁密场地数据集团来说，如何将手中的数据变现仍然是弊端。

　　对此，孙明铭向记者建议了“数据一级拓荒商”的主见。在他看来，当下的数据拓荒就如同往昔的地盘拓荒，数据集团所饰演的脚色，近似于地盘的 “一级拓荒商”，需对环球数据进行 “平整”，即开展数据处置、分类以及确权使命，进而眩惑数商入驻青岛，将数据资源滚动为数据财富，最终滚动为 “GDP”。

　　跟着各地纷纷组建数据集团，数据市集的竞争态势果决造成。记者精致到，深圳、上海等地频年来也在通过多种容颜眩惑数商。面对热烈竞争，青岛将如何破局？孙明铭坦言，青岛土产货数商数目有限，若要终了发展，就必须在宇宙界限内张开合作。“面对各地数商争夺战，青岛接管绽开协同策略——既打造城市数字化魔力眩惑生态伙伴，又输出可复制的运营方式终了价值外溢。”

　　在孙明铭看来，持续改进数据财富化价值旅途至关重要。“咱们探索出三条改进旅途：其一，通过改进场景驱动数据拓荒期骗，终了数据资源的价值滚动；其二，借助市集化运营技能，促进数据资源运动与价值开释；其三，开展金融方式改进，探索数据财富证券化、数据相信等金融改进方式，升迁成本运作后果。”

　　数据财富成本化

　　记者了解到，为灵验开释数据财富价值，2023 年 8 月，青岛华通智研院便开展了宇宙首例数据财富作价入股的合作。孙明铭先容谈：“咱们的操作旅途涵盖登记、评价、评估和入股四个时局。最初，进行合规审查并完成登记；其次，对数据的质料和应用场景进行评价；再者，对数据财富进行评估；临了，推动数据财富作价入股，成立结伙公司。”

　　2024年行为数据财富入表的元年，多地进行了故意的入表探索。而在孙明铭看来，数据财富入表的教养其实可复制，同期，更需要终了互联、互通、互认。

　　数据炫耀，终局当今，青岛数据集团完成9省19地市53家企业数据资源入表使命，完成企业数据财富成本化案例9个，助力企业终了增信融资1.8亿元，牵头组织青岛、湖州、潍坊等10个城市终了数据财富互联、互通、互认。

　　此外，青岛数据集团还发起成立38个地市和机构构成的“环球数据运营宇宙和解大市集定约”，会聚58家场景型数商、15家金融机构参与环球数据运营，13家合规机构、3家评估机构参与数据财富化使命。

　　数据炫耀，2024年，青岛在数据身分50强城市中位列第11，朔方城市中名循序2；另据《2024年数据身分生态指数（城市）评估叙述》，青岛紧随北京、上海、杭州、广州、深圳，位列宇宙第6。

　　前述数据身分市集第三方机构东谈主士以为：青岛方式的中枢价值在于买通了“资源会聚-财富运营-成本滚动”的全链条运营闭环。跟着宇宙数据运营体系加速成型，这种“政府指引+市集运作”的夹杂型发展方式或将成为场地数据集团转型升级的价值参考。

　　针对面前数据身分市集存在的难点问题，孙明铭以为，数据身分市集成就仍处于探索阶段，濒临诸多亟待错乱的难点。举例，数据订价机制和收益分拨机制缺失，各方对数据安全、数据合规的瓦解存在互异，中小企业数据应用和经管才气不及等。

　　“针对这些问题，数据集团将接管一系列举措：一是圭臬先行，积极发起或参与制定数据身分行业圭臬；二是时间赋能，通过搭建数据基础顺序，裁汰包括中小企业在内的各样企业开展数据应用的门槛与成本；三是推动建立区域性定约，探索跨区域联接与互联互通。”他默示。

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包袱剪辑：李桐